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El CPC nace a partir de una acción popular, la cual fue fallada por el Tribunal Administrativo de Santander el 22 de julio 2002, y confirmado por el honorable Consejo de Estado, el cual ordenó al Municipio de Barrancabermeja, liberar el espacio público del sector comercial a través de la reubicación de los vendedores informales allí censados. Para dar cumplimiento de dicha decisión judicial, el Municipio de Barrancabermeja, mediante contrato de consultoría número 0259-2006, procedió a contratar el diseño, estructuración y gestión inmobiliaria para la recuperación del espacio público de la avenida Santander, dentro del cual se contempló la realización del censo de los vendedores ubicados en el área de influencia del proyecto. Con el propósito de cumplir la ley y los mandatos judiciales, el Alcalde Municipal de Barrancabermeja, suscribió un contrato de comodato con EDUBA sobre los predios donde se construyeron los locales comerciales y parqueaderos que integran el CENTRO POPULAR COMERCIAL. EL 18 de junio de 2008 se inaugura el Centro Comercial.
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